Chính quyền nhà Thanh đã bắt tay vào một kế hoạch vĩ đại, "Chính sách mới", nhằm mục đích hòa nhập Mông Cổ vào Trung Quốc và mở ra cách giải quyết nông nghiệp của người Hán. Nhiều người Mông Cổ coi hành vi này là vi phạm các thỏa thuận cũ khi họ thừa nhận quyền lực của triều đại Mãn Châu, đặc biệt là bảo vệ trật tự xã hội truyền thống trên đất Mông Cổ, và do đó bắt đầu tìm kiếm sự độc lập. Sự sụp đổ của nhà Thanh vào năm 1911, được thực hiện theo các từ ngữ dân tộc của người Hán, dẫn tới sự hình thành của Trung Hoa Dân Quốc; sau đó khái niệm ban đầu được gọi là "Ngũ tộc Ngũ Cộng hòa".[45] Nhà nước Trung Quốc mới được thành lập đã tuyên bố tất cả lãnh thổ đế quốc, bao gồm Mông Cổ. Các quan chức Mông Cổ rõ ràng rằng sự phụ thuộc của họ đối với hoàng đế nhà Thanh và do đó không phải là trung thành với nước Cộng hòa Trung Quốc mới. Trong khi một số người Mông Cổ ở Nội Mông tỏ ý sẵn sàng tham gia vào Trung Quốc, Ngoại Mông, cùng với một phần của Nội Mông, tuyên bố độc lập của Trung Quốc. Những người Ngoại Mông được Bạch vệ tấn công Roman Sternberg sau cuộc Cách mạng Nga năm 1917.[46][47] Việc bãi bỏ chế độ độc tài của Mông Cổ bởi Từ Thụ Tranh năm 1919 đã làm cho phong trào độc lập của Mông Cổ trở lại. Hai nhóm kháng chiến nhỏ được thành lập, sau đó trở thành Đảng Nhân dân Mông Cổ (đổi tên thành Đảng Cách mạng Nhân dân Mông Cổ), nhằm tìm cách bảo vệ độc lập và Nga.

Người ta đã đề nghị rằng Trương Tác Lâm ("Ba tỉnh miền Đông" của Trung Quốc) đi theo Ngoại Mông do Bogda Khan và Bodo quản lý vào năm 1922 sau khi những người Cộng sản Mông Cổ ủng hộ Liên Xô chiếm quyền kiểm soát Ngoại Mông.[44]